黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，科學謀劃了“十五五”時期發(fā)展藍圖，明確提出加快建設網(wǎng)絡強國、深入推進數(shù)字中國建設等重大戰(zhàn)略部署，為我們加強數(shù)字政府建設與應用、提升政務服務效能指明了方向、提供了遵循。省大數(shù)據(jù)中心將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，錨定“六個堅持”重要原則，突出改革引領和數(shù)智賦能雙輪驅動，以“高效辦成一件事”為牽引，以強化數(shù)字政府基礎平臺公共支撐能力為重點，深入推進數(shù)據(jù)匯聚共享，全面提升政務服務水平和數(shù)字化治理能力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻數(shù)據(jù)力量。

堅持改革創(chuàng)新，全面推動政務服務提檔升級

牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，以“小切口”突破推動政務服務能力“大提升”，切實把改革成效轉化為發(fā)展動能。一是深化“高效辦成一件事”改革，推動政務服務提質(zhì)增效。堅持以企業(yè)和群眾需求為導向，圍繞企業(yè)和個人全生命周期涉及的高頻重點事項，健全完善“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態(tài)化推進機制，壓茬推進重點事項落地見效。立足省情實際，探索推出一批具有地方特色的“一件事”服務事項。持續(xù)拓展“一件事”集成服務的覆蓋范圍與服務深度，優(yōu)化流程再造、精簡申請材料、壓縮辦理時限，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”躍升。二是深化“綜窗改革”和“一網(wǎng)通辦”，推動線上線下服務能力協(xié)同增效。以政務服務標準化、規(guī)范化、便利化為目標，線下全面深化“綜合窗口”改革，推動省市縣三級政務服務中心一體化管理，確保政務服務事項“應進必進”，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、一站式辦結。線上深化“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)拓展全省一體化政務服務平臺功能，加快各類政務服務應用向“甘快辦”整合，推動更多服務實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。在“四級46同”基礎上，全面規(guī)范梳理省市縣鄉(xiāng)村五級政務服務事項清單，建立健全事項同源發(fā)布、同步更新、同質(zhì)服務機制，確保群眾辦事標準統(tǒng)一、體驗一致。三是深化“接訴即辦”改革，打造人民滿意的政務服務“總客服”。圍繞“接得更快、分得更準、辦得更實”目標，完善“統(tǒng)一受理、分類轉辦、限時辦結、回訪評價、督查督辦”全流程閉環(huán)工作機制，全面提升12345熱線“一線應答”精準度和解決問題能力。做優(yōu)做強“隴商通”服務品牌，提升涉企訴求辦理質(zhì)效，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建立高頻和難點訴求定期分析研判機制，推動“一線聲音”轉化為政策優(yōu)化、治理完善的“第一手資料”，實現(xiàn)從被動響應向主動治理、未訴先辦轉變。

強化數(shù)智賦能，充分釋放數(shù)據(jù)要素資源潛能

以系統(tǒng)思維重構能力基底，以創(chuàng)新思維重塑治理模式，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值活力，賦能全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，釋放數(shù)據(jù)核心價值。深入貫徹《政務數(shù)據(jù)共享條例》《甘肅省數(shù)據(jù)條例》等法規(guī)要求，持續(xù)完善一體化政務大數(shù)據(jù)體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)功能，推動跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)高效共享與業(yè)務協(xié)同。依法有序推進公共數(shù)據(jù)共享、開放和授權運營，加快推進登記平臺和授權運營平臺建設，著力構建統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記體系，促進數(shù)據(jù)產(chǎn)權有序流轉和數(shù)據(jù)高效流通，助力數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。二是推進“人工智能+政務服務”融合應用，驅動服務模式變革。安全穩(wěn)妥有序推進人工智能大模型等新技術在政務服務領域應用，著力在“甘快辦”“12345熱線”“隴商通”“省政府門戶網(wǎng)站”等平臺打造一批智能服務典型場景，為企業(yè)和群眾提供智能便捷服務，為工作人員提供智能輔助審批、智能分析等能力支撐。加快構建智能導覽、精準幫辦等政務服務新范式，讓數(shù)字發(fā)展更多更公平惠及全體人民。三是強化數(shù)據(jù)分析應用，提升以數(shù)輔政、以數(shù)資政能力。強化數(shù)字技術公共支撐能力，優(yōu)化數(shù)字政府與政務服務能力評估指標體系，加大數(shù)據(jù)共享開放力度，賦能“高效辦成一件事”、12345熱線服務質(zhì)效提升。加強協(xié)同聯(lián)動，完善“大數(shù)據(jù)+營商環(huán)境”“大數(shù)據(jù)+社會治理”等工作機制，運用大數(shù)據(jù)分析技術對海量政務數(shù)據(jù)進行深度挖掘和智能研判，推動治理模式從經(jīng)驗驅動向數(shù)據(jù)驅動轉變。

夯實基礎支撐，全面提升數(shù)字化服務保障能力

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立底線思維、極限思維，積極應對“十五五”時期面臨的風險挑戰(zhàn)，建立健全風險防范長效機制，提升綜合服務保障能力，確保數(shù)字政府體系安全穩(wěn)定運行。一是完善基礎設施，增強公共平臺支撐能力。持續(xù)推進政務云網(wǎng)基礎設施升級擴容，加快全省政務信創(chuàng)云建設與推廣應用，有序推動符合標準的云資源池統(tǒng)一納管和政務信息系統(tǒng)遷移上云，提升政務云網(wǎng)服務質(zhì)量和效益。加快推進“一網(wǎng)協(xié)同”體系建設，推動跨部門跨層級公文流轉、會議協(xié)同、重點事項線上協(xié)同辦理。以政務活動需求為主線，升級完善政府門戶網(wǎng)站功能，優(yōu)化欄目設置，加強政策發(fā)布與解讀，全面提升辦網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)能力水平。二是強化集約節(jié)約，助力提升數(shù)字化服務效能。認真落實黨政機關“過緊日子”要求和厲行節(jié)約、反對浪費有關規(guī)定，持續(xù)開展政務服務“面子工程”問題整治，推動公共資源集約高效利用。建立“基層數(shù)據(jù)需求快速響應機制”，完成“一表通”系統(tǒng)本地化部署，推動數(shù)據(jù)精準下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，切實為基層治理和公共服務賦能增效。三是守牢安全底線，構筑多層次安全防護體系。壓緊壓實數(shù)據(jù)安全、云網(wǎng)安全、系統(tǒng)安全責任，健全“事前防范、事中監(jiān)測、事后處置”全鏈條安全管理機制，完善政務云、網(wǎng)、數(shù)平臺應急保障預案，提升對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件快速響應和協(xié)同處置能力，確保關鍵信息基礎設施安全穩(wěn)定運行。健全數(shù)據(jù)分類分級保護制度，加強安全技術應用和風險監(jiān)測預警，堅決防范數(shù)據(jù)泄露、濫用等安全風險，以高水平安全保障數(shù)字化改革行穩(wěn)致遠。（作者為省大數(shù)據(jù)中心黨組書記、主任 陳世星）