“我的征地補償款終于全部收到了，前后接近兩年時間，我以為要不回來了，多虧你們的傾力幫助，非常感謝你們！”這是正寧縣周家鎮(zhèn)群眾曹某向縣紀委監(jiān)委表達由衷感激的一幕。   

原來，兩年前，周家鎮(zhèn)群眾曹某的部分土地被規(guī)劃用于籌建村黨群服務中心，因此，上級部門按時按標準將征地補償款一次性撥付，而時任村委會副主任燕某拿著征地補償款卻動起了“心思”，只付給曹某一部分征地補償款，剩余部分裝進了自己兜里。曹某多次上門催要無果，又通過其他方式“催要”也是無功而返。后來，縣紀委監(jiān)委收到反映燕某侵占群眾征地補償款的信訪舉報，考慮到燕某在村上任職時間長，基層情況復雜、熟人社會干擾較多，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量薄弱、人員能力不足等因素，隨即按照提級管轄機制，將該問題線索交由第一協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察室提級管轄，很快查清了燕某無故拖欠群眾征地補償款，侵害群眾利益的違紀事實。在組織審查期間，燕某付清曹某的補償款，最終，燕某因無故拖欠群眾征地補償款而受到相應的黨紀處分。

被無故拖欠的征地補償款得以收回，離不開協(xié)作區(qū)提級管轄機制的運用。為切實打通基層監(jiān)督“神經末梢”，有效破解基層熟人社會監(jiān)督難題，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸，縣紀委監(jiān)委依托片區(qū)協(xié)作統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員力量，經片區(qū)問題線索分辦集體研判專題會議定或經片區(qū)工作組組長審批同意后，采取提級管轄方式，由聯(lián)系片區(qū)的紀檢監(jiān)察室直接辦理，指定其中一個核查組或幾個核查組聯(lián)合辦理，著力破解案件查辦瓶頸。工作中，在縣紀委監(jiān)委具體指導下，由分管案件常委、聯(lián)系片區(qū)領導跟蹤督辦，及時聽取匯報，督促核查工作快速推進。

“這次縣紀委監(jiān)委一插到底，提級管轄村級‘關鍵少數’，讓我們能夠近距離、面對面學習辦案工作，有效提升了能力水平，我們感到獲益良多。”周家鎮(zhèn)紀委負責人彭某高興地說。

近年來，縣紀委監(jiān)委探索開展片區(qū)協(xié)作，對全縣項目多、資金體量大、資源豐富的重點村實行提級管轄。通過明察暗訪、隨機抽查、蹲點調研、查閱資料、入戶走訪、個別談話等方式，重點監(jiān)督檢查村上貫徹落實各項部署要求、加強基層黨建、規(guī)范農村“三資”管理、深化作風建設等方面情況；對監(jiān)督檢查發(fā)現的村“兩委”優(yōu)親厚友、吃拿卡要等不正之風，協(xié)作區(qū)及時約談提醒、督促整改、糾偏正向；對群眾反映強烈的以權謀私、侵害群眾利益等腐敗問題，予以嚴肅查處，有力推動了村級小微權力在陽光下規(guī)范運行。

“針對基層監(jiān)督難題，我們從統(tǒng)籌監(jiān)督力量、深化片區(qū)協(xié)作、采取提級管轄、健全制度機制等方面靶向發(fā)力，目的是通過發(fā)揮‘上對下監(jiān)督’的組織優(yōu)勢、‘面對面監(jiān)督’的距離優(yōu)勢，讓村‘兩委’時刻感受到監(jiān)督就在身邊，可以有效消除人情網的影響、說情風的干擾，贏得干部群眾的信任和支持，切實增強了監(jiān)督實效，提高了辦案質效。”縣紀委監(jiān)委主要負責人表示。（宋亞娟）

來源：正寧縣紀委監(jiān)委